国家发展和改革委员会生态环境部正式发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，《意见》一经发布，全国各省直辖市自治区积极响应，发布塑料治理政策，据统计，目前已有广东、江苏等20多个省份发布本地新版“限塑令”，还有广州等城市出台了更为严格的“禁塑令”。不可降解塑料袋、一次性塑料餐具等塑料制品将逐步减少直至被禁止使用，成为大势所趋。

塑联网了解到近日，有网友在国家发展改革委官网留言询问“’一次性发泡塑料餐具’是否包括‘可生物降解发泡塑料餐具’？比如用可生物降解的聚乳酸PLA发泡塑料材料制成的餐具，是否也在禁止之列？”

发改委明确指出，“凡发泡塑料餐具均在禁止生产和销售之列。”

《意见》明确了被禁塑料制品重点领域。包括一次性发泡餐具、一次性塑料吸管、一次性塑料棉签、超薄塑料购物袋、超薄聚乙烯农用地膜......这次发改委官网回复的内容，更明确了上述塑料制品类目下所有的细分类型，可见力度之大！

由此可见，从国家出台升级版“限塑令”到各地积极跟进制定本地化政策，有力有序有效治理塑料污染成为下一阶段的任务重点。

塑联网认为：中国合成树脂协会塑料循环利用分会常务副会长王旺在第三届CGF中国日表示塑料污染物污染环境的真正问题是塑料泄露，而塑料泄露有9个原因：

使用成本和废弃成本低，而回收、再生成本高；可回收性设计空白；很少有消费后废弃的行为引导和规范，垃圾分类刚刚开始；市政设施建设不完善；监管难、明确责任难；再生材料不强制使用，没有动力用；没有进项的背景下，增值税只退50%和所得税按照90%计征，整体上非支持性；不能清晰的界定塑料污染问题的核心是泄露问题；设计、生产、流通、废弃、回收、再生的标准、认证、政策、法律制度不完整等。

“塑料污染治理任务需要从生产、流通、使用、回收利用等多个环节加强全链条管理，禁限一批难回收、易泄漏的一次性塑料制品的生产流通和使用，替代一批不可降解一次性塑料制品，循环一批新型包装和物流载具，同时要建立健全高效回收体系，规范废塑料材料化利用，大幅提高塑料垃圾能源化利用比例。”国家发改委副主任唐登杰说。

塑料污染不是一朝一夕形成的，治理起来也无法一蹴而就。突出重点，有序推进，是治理塑料污染的重要方法论。

一、重点领域和重要环节，禁塑类型包括：一次性塑料吸管、一次性发泡餐具、一次性塑料棉签、超薄塑料购物袋、超薄聚乙烯农用地膜等。禁塑、减塑行业包括：餐饮业景区景点，外卖平台打包餐盒，商场、超市、药店、书店等零售门店和农贸市场禁止使用不可降解塑料购物袋，电商快递包装等。

二、规范塑料废弃物回收利用，努力形成更加完善的循环经济系统。尽管《意见》提出将积极推广可循环易回收可降解替代产品作为重要手段，我们应该理解这不是“唯一和必选”手段。并同时提出规范塑料废弃物回收利用，此处的塑料废弃物不仅仅指不可降解塑料，同时包含可降解塑料的回收利用。

可降解塑料在不符合降解条件时难以降解，如果混合到不可降解塑料中，会影响塑料的回收再生，成为其中的杂质，只能焚烧处理。废弃后可降解塑料的回收利用，同样将成为政府关注的重点。

三、推进“限塑”不能超越自身发展阶段，不能“一刀切”，要兼顾可行性，把握好生态环境保护与生活便利的平衡点。这代表国家会推行“禁塑令”，但不会“一刀切”，生活便利与生态环境保护同样重要。

有力执行、有序推进，最终要落脚到有效实施上。政府要行动起来，做好引导与监管；企业要切实履行社会责任，走绿色发展之路；公众要积极参与，践行绿色生活方式。小小塑料袋，呼唤治理大智慧。建立健全各环节管理制度，形成共建共治共享的治理格局，一定能为治理塑料污染、建设人与自然和谐共生的现代化贡献力量。

来源：废塑料新观察，如侵删