欧洲化学品管理局提出20年计划,力图减少50万吨微塑料排放
欧盟化学工业对监管机构提出的一项提案反应冷淡,该提案将大幅减少微塑料在几个下游行业的使用。
欧洲化学品管理局(ECHA)将向欧盟执行机构欧盟委员会提出一项20年计划,在20年计划实施期间,将防止50万吨微塑料排放到环境中。
微型塑料在化妆品、肥料或洗涤剂中很常见。
ECHA表示,为了避免微塑料对环境造成的危害,该计划潜在的高成本将是合理的;该监管机构表示,20年计划实施期间的成本可能在108亿欧元至191亿欧元之间,这取决于限制的程度。
ECHA说,对工业界而言,成本将来自重新开发仍具有类似功能的无微塑料产品,或是采购成本可能更高的替代材料。
业界还将承担与合规相关的成本,各国政府在执行这些严格的规则时也将承担这些成本。
良好的意愿,冷淡的态度
但欧盟贸易组织Cefic表示,在微塑料的定义扩大后,鉴别微塑料的方法还不可用,这使得该计划的实施非常困难。
欧盟化学品受世界上最严格的Reach监管框架的约束并经常抱怨监管的相关成本是全球最高的,使其在与美国或中国等其他主要司法管辖区的化学品相比,失去了竞争力。
“这一限制措施将会对化工行业,甚至整个欧洲工业产生重大影响,其涉及范围包括农业、体育、建筑、纺织、化妆品和医疗设备等许多下游价值链。”Cefic说。
“由于立法只有在可执行的情况下才会有效,”Cefic强调,“必须首先克服检测微塑料的技术障碍,以确保拟议的限制措施能够在目前相关的工业部门得到实施和执行。”
ECHA的提案将于2021年初提交欧盟委员会,必须得到欧盟27个国家的政府、欧盟理事会以及欧洲议会的批准才可生效。
Cefic总结说,任何对微塑料使用的限制都应该是“务实、有效和可执行的”。
微塑料的现状
微塑料已在一些行业中普遍存在。ECHA科学委员会认为微塑料在特定产品中的大量使用是非常危险的。
特别值得关注的是儿童广泛使用的人造草皮运动场的填充材料,它们是最大的污染源,每年向环境释放16000吨微塑料,而估计每年微塑料的总排放量为42000吨。
如果这些限制措施得以实施,人造草坪运动场将有6年的过渡期,随后将全面禁止使用。
许多其他行业中也会产生不同程度的微塑料;除了上述化妆品、化肥和洗涤剂外,轮胎是一个特别值得关注的问题,因为它们与沥青接触后会碎裂,将微塑料释放到大气中。
ECHA表示,油漆和墨水也可能含有微塑料,尽管其含量不一定会对环境造成危害。
监管机构补充说:“这些用途不建议被禁止,但需要向ECHA报告,以确保对残余释放进行监测,并在未来得到控制。”
“供应商也将有义务就如何最大限度地减少残余释放作出指示。”
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